Открывая работу секции, епископ Касимовский и Сасовский Дионисий заявил, что после принятия Священным Синодом 26 декабря 2012 года концептуального документа «Об участии Русской Православной Церкви в реабилитации наркозависимых» помощь наркозависимым стала «обязательной частью наших пастырских усилий»: «Если раньше только подвижники занимались вопросами реабилитации наркозависимых, то сейчас это превратилось в нашу обязанность», — заявил епископ Дионисий. Он отметил, что настоятели приходов должны проводить профилактические беседы среди молодежи, должны оказывать поддержку людям, попавшим в зависимость, а также их созависимым родственникам, а если священник не может сам оказать полноценную помощь, он должен четко знать, в какие церковные структуры направлять обратившихся к нему людей. Для этого на уровне епархии или митрополии предполагается создание профильного отдела по помощи наркозависимым, с которым будут тесно взаимодействовать церковные и государственные реабилитационные центры, а также Координационный центр по противодействию наркомании Синодального отдела по благотворительности.
Создание единой системы помощи — ключевая задача, которая стоит сейчас в сфере помощи наркозависимым, отметил руководитель Координационного центра по противодействию наркомании игумен Мефодий (Кондратьев). В настоящий момент на территории России действуют 59 церковных реабилитационных центров, признанных Координационным центром. Они способны одновременно принять до 1000 наркозависимых. Наибольшее количество центров расположено на территории Сибирского федерального округа (15), Центрального федерального округа (13), Северо-Западного федерального округа (9). Большинство центров (39) находятся за чертой города. Отец Мефодий отметил, что за последние 3 года было открыто 12 новых реабилитационных центров (по 4 за год). Длительность реабилитационных программ в церковных центрах составляет, как правило, 1 или 1,5 года. Большую часть расходов на содержание церковных реабилитационных центров покрывают частные пожертвования, объем государственной поддержки не превышает 1%. При 20 центрах созданы адаптационные квартиры, большинство также работает с семьями зависимых. 8 центров используют программу «12 шагов».
Для улучшения качества и координации церковной работы по помощи наркозависимым уже более 2 лет проводятся специальные обучающие семинары в разных федеральных округах. В епархиях, заявил отец Мефодий, рекомендуется создавать консультационные кабинеты для наркозависимых, организовать духовное сопровождение пациентов наркологических клиник, работу с созависимыми, постреабилитационное сопровождение, а также «создать высокопороговые амбулаторные программы реабилитации».
Актуальность развития реабилитации отметила в своем докладе помощник министра здравоохранения РФ Татьяна Клименко. Она признала, что критика, звучащая в адрес государственной наркологической службы, зачастую имеет под собой основания. «При трехуровневой системе помощи наркозависимым до последнего этапа — реабилитации — доходят не более 3% больных — из тех, кто состоит на учете в наркологических учреждениях», — сказала Татьяна Клименко. Она признала, что государственная система реабилитации пока развивается недостаточно эффективно. В настоящий момент в России только 3 полноценных государственных реабилитационных центра и 87 реабилитационных отделения, 9 из которых имеют статус реабилитационных центров. Таким образом, государственная система реабилитации способна одновременно принять 1730 человек при средней ремиссии 8%. «В 41 субъекте федерации реабилитационных коек нет вообще», — добавила Т.Клименко. Среди основных задач, которые стоят перед государственными органами в сфере помощи наркозависимым, представитель Минздрава выделила реорганизацию государственной наркологической службы за счет усиления звена медико-социальной реабилитации.
«Лечение производится, а результатов освобождения от наркозависимости крайне мало», — в свою очередь, обозначил проблему заместитель руководителя аппарата ГАК, начальник Управления по ЦФО Геннадий Удовиченко. По его словам, сейчас в России число лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, составляет около 8,5 млн. человек. Геннадий Удовиченко напомнил о том, что в 2011 году президент России поручил организовать национальную систему реабилитации и ресоциализации наркозависимых с привлечением общественных и религиозных организаций. «В государственной наркологии наиболее развита медицинская часть помощи наркозависимым лицам, в то время как церковные организации занимаются ценностно-ориентированной, социальной составляющей реабилитационного процесса», — заявил представитель ГАК. Он подчеркнул, что церковная система реабилитации демонстрирует хорошие показатели ремиссии. Геннадий Удовиченко отметил уровень профессионализма и уникальный опыт многих реабилитационных центров, созданных под патронажем Русской Церкви. В рамках реализации Соглашения между Церковью и Государственным антинаркотическим комитетом в настоящий момент развивается активное взаимодействие региональных антинаркотических комиссий с представителями епархий. По словам Г.Удовиченко, «в каждом регионе должна быть создана своя региональная комплексная система реабилитации и ресоциализации наркозависимых».
В рамках секции «Развитие системы помощи наркозависимым на общецерковном и епархиальном уровне», проходящей в эти минуты в МГТУ им. Баумана, также выступили представители Минэкономразвития, различных подразделений и учреждений Минздрава, руководители реабилитационных центров. В работе секции принимают участие более 100 человек из всех федеральных округов России, а также из Украины и Белоруссии.